Organización del Estado y de las Administraciones Públicas

1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos fundamentales y libertades públicas. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La reforma de la Constitución.
2. La Jefatura del Estado: la Corona. Las funciones constitucionales del Rey. Sucesión, regencia y tutela.
3. Las Cortes Generales. Congreso de los Diputados y Senado. Procedimiento de actuación de las Cámaras. Elaboración de las Leyes.
4. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La Organización judicial española.
5. El Gobierno y la Administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, duración y responsabilidad del Gobierno.
6. La Administración del Estado: organización y funcionamiento. El Consejo de Ministros. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. Los Secretarios de Estado y otros Órganos Directivos. Los órganos territoriales.
7. La Administración Institucional: concepto, fundamento y clases. Los Organismos Autónomos. La Administración Consultiva; especial referencia al Consejo de Estado.
8. La Administración Local. La Provincia. El Municipio y otras entidades de la Administración Local.
9. La Administración Autonómica. Los Estatutos de Autonomía: naturaleza jurídica. Procedimiento para su elaboración. Contenido.
10. El Estado y las Comunidades Autónomas. Distribución de competencias: los catálogos de figuran en la Constitución. Competencias integrales, compartidas, exclusivas y concurrentes.
11. Relaciones de las Administraciones Públicas: principios generales. Conferencias sectoriales. Convenios. Relaciones con la administración Local.
12. La Comunidad Autónoma de Castilla y León. El Estatuto de Autonomía: estructura, contenido y modificaciones.
13. Organización de la Comunidad (I): Las Cortes de Castilla y León. El Procedimiento legislativo. Otras funciones de las Cortes. El Procurador del Común.
14. Organización de la Comunidad (II): El Presidente de la Junta de Castilla y León. La Junta de Castilla y León. El Consejo Consultivo de Castilla y León.
15. Organización de la Comunidad (III): Los Consejeros. La Administración de la Comunidad Autónoma. Organización Territorial. Organización judicial.
16. La Unión Europea. Objetivos. El Tratado de la Unión Europea: situación actual. Las instituciones: el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. El Tribunal de Cuentas.

Derecho Administrativo1. La Administración del Estado de Derecho. El régimen de Derecho Administrativo. Las Fuentes del Derecho Administrativo: concepto, clases, jerarquía.
2. La Constitución. Principios constitucionales rectores de la organización y actuación de las Administraciones Públicas. La Ley Estatal: Leyes Orgánicas y ordinarias. Disposiciones del Gobierno con fuerza de Ley: Decretos Leyes y Decretos Legislativos.
3. El Reglamento: concepto, caracteres y clases. Límites de los Reglamentos. La Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo.
4. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales. Control de la discrecionalidad.
5. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Motivación y notificación. El silencio administrativo. Eficacia y validez del acto administrativo. La ejecutoriedad.
6. Los contratos de las Administraciones públicas: naturaleza, caracteres y clases. Disposiciones comunes y requisitos para contratar con la Administración. Actuaciones relativas a la contratación. La revisión de precios. La extinción de los contratos.
7. El Contrato de obras. El Contrato de gestión de servicios públicos. El Contrato de suministro. Contratos de consultoría y asistencia y de servicios.
8. Modalidades de la actividad administrativa. La actividad administrativa de Fomento, Policía y Servicio Público. Formas de gestión de los servicios públicos.
9. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías jurisdiccionales.
10. Los bienes de la Administración: régimen básico. El dominio público: concepto, naturaleza y régimen jurídico. Clasificación y régimen jurídico de los bienes patrimoniales de la Administración.
11. La responsabilidad de las Administraciones públicas. Responsabilidad patrimonial: régimen vigente. Responsabilidad de las autoridades y funcionarios.

Procedimiento Administrativo1. El procedimiento administrativo: concepto y clases. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: ámbito de aplicación. Principios generales.
2. Los sujetos del procedimiento administrativo. Los órganos de las Administraciones públicas: principios generales y competencia. Los interesados.
3. La actividad de las Administraciones públicas: derechos de los ciudadanos. Términos y plazos.
4. Fases del procedimiento administrativo I. Iniciación y ordenación del procedimiento administrativo.
5. Fases del procedimiento administrativo II. Instrucción del procedimiento: disposiciones generales, prueba e informes. Participación de los interesados: audiencia e información pública.
6. Fases del procedimiento administrativo III. Terminación del procedimiento. Resolución. Otras formas de terminación: desistimiento, renuncia, caducidad. Terminación convencional.
7. La revisión de los actos en vía administrativa. Revisión de oficio, anulación y revocación. Los recursos administrativos: principios generales, clases y tramitación.
8. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. La potestad sancionadora de las Administraciones públicas. Principios del procedimiento sancionador.
9. El procedimiento económico-administrativo. Los procedimientos administrativos especiales.
10. La jurisdicción contencioso-administrativa I. Concepto y naturaleza. El recurso contencioso-administrativo: capacidad procesal, legitimación, representación y defensa. Objeto del recurso contencioso-administrativo.
11. La jurisdicción contencioso-administrativa II. El recurso contencioso-administrativo: procedimiento en primera o única instancia. Procedimiento abreviado. La sentencia: recursos y ejecución.

Gestión de personal1. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. La Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la reforma de la Función Pública. Reformas posteriores de la Función pública. Los órganos superiores de la Función pública.
2. Los funcionarios públicos: concepto y clases. Adquisición, pérdida y rehabilitación de la condición de funcionario. Selección. Provisión de puestos de trabajo. Situaciones de los funcionarios.
3. Derechos de los funcionarios. Los derechos de sindicación y huelga. Los deberes de los funcionarios. Formación y perfeccionamiento. La promoción profesional de los funcionarios. La promoción interna.
4. El régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario y procedimiento sancionador. Responsabilidad civil, penal y administrativa de los funcionarios públicos.
5. El sistema de retribuciones de los funcionarios. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio.
6. La Seguridad Social de los funcionarios públicos: derechos pasivos. Mutualismo administrativo.
7. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Selección, provisión de puestos de trabajo, derechos, deberes e incompatibilidades Derechos, deberes e incompatibilidades. La negociación colectiva: procedimiento.
8. La Ley de la Función Pública de Castilla y León: estructura y contenido. Órganos superiores en materia de la Función Pública. Planificación y organización de la Función pública. Régimen estatutario y representación de los funcionarios públicos.

Gestión Financiera
1. El presupuesto: concepto y principios presupuestarios. Clases de presupuestos. El Presupuesto del Estado: características y estructura.
2. La Ley de Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León: estructura y contenido.
3. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Castilla y León: concepto y principios presupuestarios. Elaboración, estructura y clasificación presupuestaria. El ciclo presupuestario.
4. Los créditos presupuestarios y modificación de créditos iniciales. Gastos plurianuales. Transferencias de crédito. Anulación de remanentes. Incorporación de créditos. Anticipos de tesorería. Créditos ampliables. Generación de créditos.
5. La ejecución del presupuesto: Gastos de Personal. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de transferencias. Gastos de Inversiones. Pagos en «firme» y a «justificar». Anticipos de caja fija. Justificación de libramientos. Liquidación y cierre del ejercicio.
6. El control interno de la gestión económica-financiera en la Administración de la Comunidad Autónoma. Especial referencia al control financiero. El control Externo: El Consejo de Cuentas de Castilla y León y las Cortes de Castilla y León.
7. La Intervención General de la Administración de la Comunidad Autónoma: organización y funciones. La función interventora: fiscalización previa del reconocimiento de derechos, obligaciones o gastos. Intervención formal de la ordenación del pago. Intervención material. Intervención de la inversión.
8. La contabilidad pública y la planificación contable.
9. La Financiación de las Comunidades Autónomas: Recursos de las Comunidades Autónomas. Potestad tributaria: sus límites. Especial referencia a la Comunidad de Castilla y León.Derecho del Trabajo1. El Derecho del Trabajo: concepto y significado. Ámbito de aplicación. Las fuentes del ordenamiento laboral.
2. El contrato de trabajo. Modalidades de contratos de trabajo atendiendo a su duración. La extinción del contrato.
3. Los sindicatos: concepto y caracteres. El régimen jurídico de los sindicatos. La libertad sindical: fundamentos constitucionales. El contenido esencial de la libertad sindical. La mayor representatividad sindical. La protección de la libertad sindical.
4. La sindicación de los funcionarios públicos: las peculiaridades del ejercicio de la libertad sindical. Limitaciones a su ejercicio.
5. Los convenios colectivos: concepto y clases. Unidades de negociación. Legitimación. Contenido. La determinación de las condiciones de trabajo en las Administraciones públicas.
6. El derecho de huelga y su ejercicio. La huelga en los servicios esenciales de la comunidad. Los conflictos colectivos y su solución, especial referencia a las Administraciones públicas.
7. La representación de los trabajadores en la empresa. Comités de empresa y delegados de personal. La representación de los funcionarios. Las juntas de personal.Seguridad Social
1. El sistema español de la Seguridad Social. La Ley General de la Seguridad Social: régimen general y regímenes especiales.
2. Gestión de la Seguridad Social: entidades gestoras y colaboración en la gestión.
3. Campo de aplicación. Inscripción de empresas. Afiliación de trabajadores. Altas y bajas: formas de practicarse y plazos. Cotización: bases y tipos. Aplazamiento del pago de cuotas.
4. Recaudación: plazo, lugar y forma de liquidación de cuotas. Ingresos fuera de plazo. Recaudación en vía ejecutiva.
5. Acción protectora: contingencias cubiertas. Prestaciones: concepto, clases y carácter. Responsabilidad en orden a las prestaciones.
6. Asistencia sanitaria: objeto, hechos causantes y beneficiarios. Prestaciones médicas y farmacéuticas. Protección por hijo a cargo.
7. Incapacidad temporal: concepto, beneficiarios y derecho al subsidio. Maternidad: situaciones protegidas, beneficiarios, prestación económica y pérdida o suspensión del derecho al subsidio. Riesgo durante el embarazo.
8. Invalidez permanente: concepto, clases, grado de invalidez, prestaciones y beneficiarios. Lesiones permanentes no invalidantes.
9. Jubilación: concepto, beneficiarios, condiciones y cuantía de la pensión. Muerte y supervivencia: prestaciones, sujetos, causantes y beneficiarios. Peculiaridades en accidentes de trabajo y enfermedad profesional. El servicio social de la tercera edad.Estructura Económica y acción administrativa
1. La infraestructura de la economía española: el medio físico. La población y su distribución territorial. Renta y riqueza nacional. Análisis de los principales sectores de la economía española: el sector primario, secundario y terciario.
2. El territorio castellano y leonés: situación y extensión. La población y su distribución territorial. Renta y empleo. El sector agrario en Castilla y León: producción de los principales cultivos. Análisis de las explotaciones agrarias. La renta agraria.
3. El sector industrial en Castilla y León: evolución y actividades principales. Localización de la actividad industrial. Reversas y recursos minerales de la región.
4. El sector servicios en Castilla y León: educación, sanidad, medio ambiente y vivienda. La infraestructura física: transportes y comunicaciones, hidráulica y energética. La estructura urbana.
5. Los instrumentos financieros de la Comunidad Económica Europea. Los fondos estructurales: el F.S.E., el F.E.D.E.R. y el F.E.O.G.A. Otros instrumentos financieros comunitarios.
6. La igualdad de oportunidades: mujer y sociedad; desigualdades de género; obstáculos y estrategias de actuación. Políticas institucionales de igualdad de oportunidades: internacionales, europeas, nacional y regional. El Plan Integral de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de Castilla y León.
7. Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. Principios de la Planificación Regional en relación con las personas con discapacidad en Castilla y León.
8. El Voluntariado en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Ley del Voluntariado y normas de desarrollo: concepto, fines y principios rectores del voluntariado. La acción voluntaria. Los voluntarios y su estatuto. Las entidades de voluntariado. El Registro Regional de Entidades de Voluntariado. Los destinatarios de la acción voluntaria. El Consejo Regional del Voluntariado.9. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales y organización de los recursos para llevar a cabo la actividad preventiva en la Administración de Castilla y León. Riesgos y medidas preventivas asociadas al puesto de trabajo a desempeñar.