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ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS |
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1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos fundamentales y libertades públicas. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La reforma de la Constitución. |
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2. La Jefatura del Estado: la Corona. Las funciones constitucionales del Rey. Sucesión, regencia y tutela. |
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3. Las Cortes Generales. Congreso de los Diputados y Senado. Procedimiento de actuación de las Cámaras. Elaboración de las Leyes. |
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4. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La Organización judicial española. |
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5. El Gobierno y la Administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, duración y responsabilidad del Gobierno. |
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6. La Administración del Estado: organización y funcionamiento. El Consejo de Ministros. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. Los Secretarios de Estado y otros Órganos Directivos. Los órganos territoriales. |
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7. La Administración Institucional: concepto, fundamento y clases. Los Organismos Autónomos. La Administración Consultiva; especial referencia al Consejo de Estado. |
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8. La Administración Local. La Provincia. El Municipio y otras entidades de la Administración Local. |
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9. La Administración Autonómica. Los Estatutos de Autonomía: naturaleza jurídica. Procedimiento para su elaboración. Contenido. |
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10. El Estado y las Comunidades Autónomas. Distribución de competencias: los catálogos de figuran en la Constitución. Competencias integrales, compartidas, exclusivas y concurrentes. |
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11. Relaciones de las Administraciones Públicas: principios generales. Conferencias sectoriales. Convenios. Relaciones con la administración Local. |
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12. La Comunidad Autónoma de Castilla y León. El Estatuto de Autonomía: estructura, contenido y modificaciones. |
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13. Organización de la Comunidad (I): Las Cortes de Castilla y León. El Procedimiento legislativo. Otras funciones de las Cortes. El Procurador del Común. |
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14. Organización de la Comunidad (II): El Presidente de la Junta de Castilla y León. La Junta de Castilla y León. El Consejo Consultivo de Castilla y León. |
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15. Organización de la Comunidad (III): Los Consejeros. La Administración de la Comunidad Autónoma. Organización Territorial. Organización judicial. |
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16. La Unión Europea. Objetivos. El Tratado de la Unión Europea: situación actual. Las instituciones: el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. El Tribunal de Cuentas. |
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DERECHO ADMINISTRATIVO |
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1. La Administración del Estado de Derecho. El régimen de Derecho Administrativo. Las Fuentes del Derecho Administrativo: concepto, clases, jerarquía. |
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2. La Constitución. Principios constitucionales rectores de la organización y actuación de las Administraciones Públicas. La Ley Estatal: Leyes Orgánicas y ordinarias. Disposiciones del Gobierno con fuerza de Ley: Decretos Leyes y Decretos Legislativos. |
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3. El Reglamento: concepto, caracteres y clases. Límites de los Reglamentos. La Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo. |
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4. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales. Control de la discrecionalidad. |
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5. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Motivación y notificación. El silencio administrativo. Eficacia y validez del acto administrativo. La ejecutoriedad. |
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6. Los contratos de las Administraciones públicas: naturaleza, caracteres y clases. Disposiciones comunes y requisitos para contratar con la Administración. Actuaciones relativas a la contratación. La revisión de precios. La extinción de los contratos. |
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7. El Contrato de obras. El Contrato de gestión de servicios públicos. El Contrato de suministro. Contratos de consultoría y asistencia y de servicios. |
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8. Modalidades de la actividad administrativa. La actividad administrativa de Fomento, Policía y Servicio Público. Formas de gestión de los servicios públicos. |
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9. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías jurisdiccionales. |
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10. Los bienes de la Administración: régimen básico. El dominio público: concepto, naturaleza y régimen jurídico. Clasificación y régimen jurídico de los bienes patrimoniales de la Administración. |
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11. La responsabilidad de las Administraciones públicas. Responsabilidad patrimonial: régimen vigente. Responsabilidad de las autoridades y funcionarios. |
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO |
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1. El procedimiento administrativo: concepto y clases. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: ámbito de aplicación. Principios generales. |
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2. Los sujetos del procedimiento administrativo. Los órganos de las Administraciones públicas: principios generales y competencia. Los interesados. |
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3. La actividad de las Administraciones públicas: derechos de los ciudadanos. Términos y plazos. |
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4. Fases del procedimiento administrativo I. Iniciación y ordenación del procedimiento administrativo. |
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5. Fases del procedimiento administrativo II. Instrucción del procedimiento: disposiciones generales, prueba e informes. Participación de los interesados: audiencia e información pública. |
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6. Fases del procedimiento administrativo III. Terminación del procedimiento. Resolución. Otras formas de terminación: desistimiento, renuncia, caducidad. Terminación convencional. |
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7. La revisión de los actos en vía administrativa. Revisión de oficio, anulación y revocación. Los recursos administrativos: principios generales, clases y tramitación. |
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8. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. La potestad sancionadora de las Administraciones públicas. Principios del procedimiento sancionador. |
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9. El procedimiento económico-administrativo. Los procedimientos administrativos especiales. |
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10. La jurisdicción contencioso-administrativa I. Concepto y naturaleza. El recurso contencioso-administrativo: capacidad procesal, legitimación, representación y defensa. Objeto del recurso contencioso-administrativo. |
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11. La jurisdicción contencioso-administrativa II. El recurso contencioso-administrativo: procedimiento en primera o única instancia. Procedimiento abreviado. La sentencia: recursos y ejecución. |
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GESTIÓN DE PERSONAL |
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1. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. La Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la reforma de la Función Pública. Reformas posteriores de la Función pública. Los órganos superiores de la Función pública. |
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2. Los funcionarios públicos: concepto y clases. Adquisición, pérdida y rehabilitación de la condición de funcionario. Selección. Provisión de puestos de trabajo. Situaciones de los funcionarios. |
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3. Derechos de los funcionarios. Los derechos de sindicación y huelga. Los deberes de los funcionarios. Formación y perfeccionamiento. La promoción profesional de los funcionarios. La promoción interna. |
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4. El régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario y procedimiento sancionador. Responsabilidad civil, penal y administrativa de los funcionarios públicos. |
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5. El sistema de retribuciones de los funcionarios. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio. |
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6. La Seguridad Social de los funcionarios públicos: derechos pasivos. Mutualismo administrativo. |
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7. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Selección, provisión de puestos de trabajo, derechos, deberes e incompatibilidades Derechos, deberes e incompatibilidades. La negociación colectiva: procedimiento. |
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8. La Ley de la Función Pública de Castilla y León: estructura y contenido. Órganos superiores en materia de la Función Pública. Planificación y organización de la Función pública. Régimen estatutario y representación de los funcionarios públicos. |
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GESTIÓN FINANCIERA |
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1. El presupuesto: concepto y principios presupuestarios. Clases de presupuestos. El Presupuesto del Estado: características y estructura. |
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2. La Ley de Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León: estructura y contenido. |
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3. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Castilla y León: concepto y principios presupuestarios. Elaboración, estructura y clasificación presupuestaria. El ciclo presupuestario. |
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4. Los créditos presupuestarios y modificación de créditos iniciales. Gastos plurianuales. Transferencias de crédito. Anulación de remanentes. Incorporación de créditos. Anticipos de tesorería. Créditos ampliables. Generación de créditos. |
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5. La ejecución del presupuesto: Gastos de Personal. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de transferencias. Gastos de Inversiones. Pagos en firme y a justificar . Anticipos de caja fija. Justificación de libramientos. Liquidación y cierre del ejercicio. |
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6. El control interno de la gestión económica-financiera en la Administración de la Comunidad Autónoma. Especial referencia al control financiero. El control Externo: El Consejo de Cuentas de Castilla y León y las Cortes de Castilla y León. |
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7. La Intervención General de la Administración de la Comunidad Autónoma: organización y funciones. La función interventora: fiscalización previa del reconocimiento de derechos, obligaciones o gastos. Intervención formal de la ordenación del pago. Intervención material. Intervención de la inversión. |
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8. La contabilidad pública y la planificación contable. |
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9. La Financiación de las Comunidades Autónomas: Recursos de las Comunidades Autónomas. Potestad tributaria: sus límites. Especial referencia a la Comunidad de Castilla y León. |
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DERECHO DEL TRABAJO |
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1. El Derecho del Trabajo: concepto y significado. Ámbito de aplicación. Las fuentes del ordenamiento laboral. |
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2. El contrato de trabajo. Modalidades de contratos de trabajo atendiendo a su duración. La extinción del contrato. |
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3. Los sindicatos: concepto y caracteres. El régimen jurídico de los sindicatos. La libertad sindical: fundamentos constitucionales. El contenido esencial de la libertad sindical. La mayor representatividad sindical. La protección de la libertad sindical. |
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4. La sindicación de los funcionarios públicos: las peculiaridades del ejercicio de la libertad sindical. Limitaciones a su ejercicio. |
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5. Los convenios colectivos: concepto y clases. Unidades de negociación. Legitimación. Contenido. La determinación de las condiciones de trabajo en las Administraciones públicas. |
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6. El derecho de huelga y su ejercicio. La huelga en los servicios esenciales de la comunidad. Los conflictos colectivos y su solución, especial referencia a las Administraciones públicas. |
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7. La representación de los trabajadores en la empresa. Comités de empresa y delegados de personal. La representación de los funcionarios. Las juntas de personal. |
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SEGURIDAD SOCIAL |
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1. El sistema español de la Seguridad Social. La Ley General de la Seguridad Social: régimen general y regímenes especiales. |
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2. Gestión de la Seguridad Social: entidades gestoras y colaboración en la gestión. |
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3. Campo de aplicación. Inscripción de empresas. Afiliación de trabajadores. Altas y bajas: formas de practicarse y plazos. Cotización: bases y tipos. Aplazamiento del pago de cuotas. |
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4. Recaudación: plazo, lugar y forma de liquidación de cuotas. Ingresos fuera de plazo. Recaudación en vía ejecutiva. |
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5. Acción protectora: contingencias cubiertas. Prestaciones: concepto, clases y carácter. Responsabilidad en orden a las prestaciones. |
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6. Asistencia sanitaria: objeto, hechos causantes y beneficiarios. Prestaciones médicas y farmacéuticas. Protección por hijo a cargo. |
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7. Incapacidad temporal: concepto, beneficiarios y derecho al subsidio. Maternidad: situaciones protegidas, beneficiarios, prestación económica y pérdida o suspensión del derecho al subsidio. Riesgo durante el embarazo. |
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8. Invalidez permanente: concepto, clases, grado de invalidez, prestaciones y beneficiarios. Lesiones permanentes no invalidantes. |
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9. Jubilación: concepto, beneficiarios, condiciones y cuantía de la pensión. Muerte y supervivencia: prestaciones, sujetos, causantes y beneficiarios. Peculiaridades en accidentes de trabajo y enfermedad profesional. El servicio social de la tercera edad. |
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ESTRUCTURA ECONÓMICA Y ACCIÓN ADMINISTRATIVA |
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1. La infraestructura de la economía española: el medio físico. La población y su distribución territorial. Renta y riqueza nacional. Análisis de los principales sectores de la economía española: el sector primario, secundario y terciario. |
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2. El territorio castellano y leonés: situación y extensión. La población y su distribución territorial. Renta y empleo. El sector agrario en Castilla y León: producción de los principales cultivos. Análisis de las explotaciones agrarias. La renta agraria. |
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3. El sector industrial en Castilla y León: evolución y actividades principales. Localización de la actividad industrial. Reversas y recursos minerales de la región. |
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4. El sector servicios en Castilla y León: educación, sanidad, medio ambiente y vivienda. La infraestructura física: transportes y comunicaciones, hidráulica y energética. La estructura urbana. |
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5. Los instrumentos financieros de la Comunidad Económica Europea. Los fondos estructurales: el F.S.E., el F.E.D.E.R. y el F.E.O.G.A. Otros instrumentos financieros comunitarios. |
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6. La igualdad de oportunidades: mujer y sociedad; desigualdades de género; obstáculos y estrategias de actuación. Políticas institucionales de igualdad de oportunidades: internacionales, europeas, nacional y regional. El Plan Integral de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de Castilla y León. |
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7. Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. Principios de la Planificación Regional en relación con las personas con discapacidad en Castilla y León. |
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8. El Voluntariado en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Ley del Voluntariado y normas de desarrollo: concepto, fines y principios rectores del voluntariado. La acción voluntaria. Los voluntarios y su estatuto. Las entidades de voluntariado. El Registro Regional de Entidades de Voluntariado. Los destinatarios de la acción voluntaria. El Consejo Regional del Voluntaria-do. |
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9. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales y organización de los recursos para llevar a cabo la actividad preventiva en la Administración de Castilla y León. Riesgos y medidas preventivas asociadas al puesto de trabajo a desempeñar |
